□ 张维

疫情之下的第三个春节即将到来。

打了两年的抗“疫”战之后，成熟化的应对方案，理应是各地政府已然具备的“基本武器”。而何谓成熟，自然离不开依法、科学、精准防控这几个关键词，它们也构成了当下全面建设法治政府的题中应有之义。

随着春运大幕的开启，一些人踏上了归家之路，这同时也意味着对地方政府疫情防控治理能力的考验再次到来。尽管有很多地方都在积极做好防控疫情工作，但仍然有个别地区出现了层层加码、过度防疫的问题。当地方政府都在三令五申要求切实打通疫情防控措施的“最后一公里”时，个别地区却在同一处出现了短板——返乡人员被阻滞在归家的“最后一公里”。据媒体报道，有些地方或是擅自定义风险地区、扩大风险地区范围，或是擅自延长隔离观察时间，或自行增加核酸检测次数，或直接规定“某地的一律不接待”，甚至简单粗暴直接劝人不返乡……　　毫无疑问，层层加码比层层分解要简单得多，一禁了之当然比动态优化要轻松很多，更遑论一些地区还会将“上头文件”依葫芦画瓢再画得大几圈，表现得更为“重视”、更加“严格贯彻落实”，而一旦在执行中遭遇群众质疑就甩锅给“上级”。

疫情防控，守土有责。疫情当前，各地的确应该拿出十二分的谨慎来对待，但有几个问题必须明晰：第一，疫情防控防的是什么？答案自然是病毒而不是人。对于该采取的隔离观察、核酸检测等措施，固然一点也不能放松，但是否应该为此将回家团圆的返乡人员一概“拒之门外”，仍值得思考。

第二，防疫具体决策是否合法？依法科学有序防控至关重要，疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控。地方政府在作出每一项决策时是否经过相关部门的审核，是否经得起依法防控这一要求的检验，而不是“拍脑袋”决策，想一出是一出，这一点也值得深思。

第三，防疫举措是否结合了当前本地的实际情况？众所周知，我国疆域辽阔，不能搞“一刀切”是疫情防控的常识与共识。疫情中高风险区域自然不能和低风险地区同等对待，一些特殊区域如口岸、边境等风险较高的地区，自然要结合实际，采取相对严格的管控措施，但这不意味着所有地区都是越严越好。

第四，防疫的动静是否越大越好？坚决与疫情斗争的决心，不是通过加码的要求、隔离范围的扩大、隔离时间的延长等表现出来。动静越大，防疫效果就越好的观念要改变，要始终坚持精准防住病毒，维护公共健康，彰显生命至上的核心价值。

对于个别地区无视中央统一部署，层层加码的问题，近日钟南山院士也公开表达了反对意见：“国家制定从中央到地方的常态化疫情防控的措施，到了个别基层出现‘层层加码’的做法，造成不安和过度管控，同时造成群众生活上、工作上、思想上的混乱。”

国家卫健委也多次强调，疫情防控要始终坚持动态清零总方针，着力在科学精准上下功夫。要因地制宜、分类指导、分区施策，在落实防控措施的同时，保障人员安全、有序流动，坚决防止简单化、“一刀切”“层层加码”，最大限度减少对群众生产生活的影响。

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年在前不久同样提到：“精准平衡疫情防控和春节团圆的关系，这实际上也是对各级政府尤其是地方政府一种治理能力的考验。”

希望这些声音能够被所有地方记在心上，并落实到行动中，真正做到摈弃“一刀切”，告别懒政、惰政。也希望地方政府做好风险评估，从风险等级，个人免疫状态等方面进行综合考虑，提出实际的、人性化的、有力度又有温度的防疫政策，使科学防控、精准防控、依法防控的要求得到体现，以此提升地方政府治理能力。