秋日阳光和煦，新疆察布查尔县宽阔干净的青年街上，人流如织。“以前这条路管网老化、外墙破损，生意也受影响。如今政府把基础设施全更新了，环境好了，客流量也明显多了！”谈起家门口的变化，经营小吃店多年的王老板脸上写满喜悦。

今年以来，察布查尔县将为民办实事作为引导干部树立和践行正确政绩观的重要抓手，通过强化教育培训、严格监督管理、优化考核机制，推动广大干部在服务群众中创造经得起历史和人民检验的实绩。

教育培训润初心

筑牢“民生优先”思想根基

“政绩观是一面镜子，映照的是党员干部的党性修养、宗旨意识和理想信念。唯有从思想深处树立‘民生优先’理念，各项工作才能不偏方向、不负人民。”在乡科级干部能力素质提升培训班上，县委组织部副部长郝雪萍说。

察布查尔县坚持从思想源头入手，将树立和践行正确政绩观纳入党员干部教育培训核心内容，做到党校主体班次必训，“短精专特”等各类专题培训班必训，党政“一把手”、年轻干部、新任职干部等重点对象必训。邀请援疆专家、党校学者系统解读习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，引导干部准确把握“潜绩”与“显绩”的辩证关系，强化“久久为功、利民为本”的价值追求。今年以来，共开展树立和践行正确政绩观培训32场次，覆盖干部1800余人次。

除课堂讲授外，注重发挥本地独特历史文化资源的浸润作用。组织干部走进爱国主义教育示范基地锡伯民族博物馆和小白杨戍边文化纪念馆，在追溯锡伯族西迁屯垦戍边的历史中，感悟家国情怀与奉献精神；参观察布查尔大渠龙口遗址，重温民族英雄图伯特率领军民历时七年开凿大渠、造福一方的伟绩，深刻体会什么才是真正留在百姓心中的政绩。“每一次参观都是一次精神洗礼。先辈们的奋斗告诉我们，真正的政绩是那些能经得起时间考验、造福子孙后代的事业。”县交通运输局年轻干部宋宛深有感触。

聚焦“办事繁琐、就业就医就学难”等民生痛点，察布查尔县大力倡导“一线工作法”，鼓励干部走出办公室，深入田间地头、乡镇社区、工厂车间，建立问题台账，明确责任时限，闭环管理落实。今年以来，已累计解决各类民生实事400余件，解决率99%，群众满意率98.5%。

监督管理划红线

持续纠治政绩观偏差

树立和践行正确政绩观，既靠思想自觉，也靠制度约束。察布查尔县坚持把办好民生实事作为干部监督管理的重要标尺，为干部行使权力、创造政绩划出清晰红线，持续纠治干部政绩观偏差。

紧盯权力集中、资金密集、资源富集等重点部门与关键岗位，建立由组织部门牵头，纪委监委、审计、信访等多部门协同联动的干部日常行为监督预警机制。根据经济管理、民生服务、执法司法等不同领域、不同岗位特点，分类施策、精准监督，通过常态化谈心谈话、专项巡视巡察、经济责任审计、民生项目跟踪审计等方式，重点筛查“形象工程”“政绩工程”“数据造假”“短期行为”等政绩观偏差问题5个，对12个苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大问题。

充分发挥群众监督作用，通过设立“民生实事监督热线”、线上开通“民声通道”、在村（社区）建立“群众议事厅”等方式，广泛收集民情民意，将群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量干部政绩的根本标准。“一个月前反映的小区下水道堵塞问题，很快被纳入改造项目并彻底解决了。现在干部办事效率真高，值得点赞！”察布查尔镇居民艾力肯·吐尔逊的感慨，道出了许多群众的心声。

监督的成效最终体现在服务群众的实效上。今年以来，县四套班子领导干部率先垂范，大力践行“四下基层”优良传统，采取“四不两直”方式，扑下身子、沉到一线开展调查研究390次，走访群众500余户、企业73家，面对面听取意见建议，实打实解决困难诉求，形成高质量调研报告29篇，7条对策建议转化为实际举措。

考核评价树导向

让干部重显绩也重潜绩

考核是指挥棒，也是风向标。察布查尔县探索建立“正面清单+负面清单”的干部政绩观评价模式，以及“正向指标+反向指标”的考核评价体系。科学设置正向指标，聚焦高质量发展、民生福祉、生态保护、社会稳定等重点领域，将促进产业发展、办好民生实事、加强环境治理、维护和谐稳定等12项实绩作为评价干部的重要标尺。同时列出违背经济发展规律、损害群众利益、忽视长远发展等10项反向指标，对存在有关情形的，在考核中扣除相应分值并取消评优资格。

在考核方式上，采取一线走访、随机暗访、民生项目现场察看、服务对象个别访谈、民主评议等方式，下沉干部工作现场，深入群众中间，听实话、察实情、看实绩，全面深入了解干部的日常表现和群众口碑。推行“显绩”与“潜绩”两本账管理，“显绩账”客观记录项目建设、经济发展、民生改善等可量化、可视化的短期成效；“潜绩账”则着重考核为长远发展打基础、增后劲的工作，确保评价不唯眼前、注重长远。

将考核结果与干部的选拔任用、职级晋升、评先选优、追责问责等直接挂钩，树立“重实干、重实绩、重民生”的鲜明导向。目前，对68名民生实绩突出、群众认可度高的干部进行提拔或进一步使用，对3名在工作中搞“形象工程”“政绩作秀”损害群众利益行为的干部，予以调岗或免职处理。

考核激励机制激发了广大干部干事创业、服务群众的内生动力。今年以来，乡村道路改造提升、老旧小区设施更新、供热管网建设等17个民生项目高标准推进、高质量落地。“组织上认可那些虽然周期长但能让群众长期受益的工作，这让我们干事创业的劲头更足了，方向更明了。”今年2月，木沙江·托合达西因带领群众发展特色种植、持续改善农村人居环境成效显著，被提拔为琼博拉镇党委副书记、镇长。