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“积水内涝风险地图”推动强化城市防汛善治

2022-07-10 15:37:26 北京青年报

汛期对城市积水内涝治理是一场“大考”。城市防汛风险不止于“城市积水内涝风险地图”标注的点位,全面提高灾害防御能力,需要采取更多新招、实招。农村地区、街道社区以及一些规模较大的学校、企业等单位,也有必要在全面排查风险隐患的基础上,绘制辖区、单位的“风险地图”,为灾害防御加油添力。当极端天气到来时,方能周密安排从容应对,实现化险为夷转危为安。

为进一步增强社会公众对积水内涝风险的理解,北京市水务局近日首次绘制完成北京城市积水内涝风险地图,并面向社会公布。地图直观展示了可能发生的积水内涝风险点位分布,给出相应的避险措施,为市民雨天出行提供指引,一经发布,立即引起市民群众广泛关注。

据国家防汛抗旱总指挥部秘书长周学文介绍,全国防汛工作即将进入“七下八上”的关键期,南方地区前期汛情较重,后期仍然有较强的降雨和台风的影响;北方地区防灾基础薄弱,多数没有经受过大洪水的考验,必须高度警惕,防汛工作面临着南北双重压力,防汛形势不容乐观。北京防汛是北方地区和全国防汛的重点之一,必须下好先手棋,打好主动仗,交出万无一失安全度汛的优异答卷。

今年北京进入汛期以来,降雨呈现突发性强、局地明显、短时雨强大等特点,由降雨引发的积水内涝逐渐成为“常态化”风险。防范应对极端天气风险,只有盯紧抓牢风险点,补上“窟窿”,方能在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动城市风险防控和应急管理能力整体跃升。

既往事实表明,城市的下凹桥区、市政主干道路等易产生积水内涝风险的区域是防汛工作的“短板”,容易发生安全事故。然而,不少市民对积水内涝风险点的位置、危险程度并不十分清楚。当极端天气发生时,一些人可能会误入风险点位,遭遇险情甚至引发悲剧。对此,北京水务部门防患未然亮实招,绘制完成北京城市积水内涝风险地图,是一项有助提高灾害防御能力且颇具社会价值的务实之举。

去年5月,北京市政府办公厅印发《北京市城市积水内涝防治及溢流污染控制实施方案(2021年—2025年)》,其中提出完善预警机制,细化预警标准,构建清河、凉水河、通惠河、坝河等流域及城市副中心精细化洪涝预报模型,完善积水内涝监测、预报预警发布与响应机制,利用微信、微博等及时向市民提供雨天出行和道路积水预报预警服务。此次发布北京城市积水内涝风险地图,有利于进一步细化预警标准,以完善的预警机制推动城市积水内涝综合治理。

据介绍,北京城市积水内涝风险地图主要针对下凹桥区、市政主干道路等易产生积水内涝风险的区域,采用“风险分布图+信息列表”相结合的表达方式,形成覆盖北京市中心城区、城市副中心和回龙观天通苑区域的积水内涝风险地图,面向社会公众发布使用。公布这份“积水内涝风险地图”,既有助于有关部门精准把脉,高效开展风险管控,也能有效帮助市民快速查找风险点位,通过绕行等方式,规避风险。

习近平总书记不久前在四川考察时强调:“近期,我国一些地方发生洪涝地质灾害。各有关地区和部门要立足于防大汛、抗大险、救大灾,提前做好各种应急准备,全面提高灾害防御能力,切实保障人民群众生命财产安全。”应当看到,城市防汛风险不止于“城市积水内涝风险地图”标注出来的点位,全面提高灾害防御能力,需要采取更多新招、实招。比如,农村地区、街道社区以及一些规模较大的学校、企业等单位,也有必要在全面排查风险隐患的基础上,绘制辖区、单位的“风险地图”,为灾害防御加油添力。这样,当极端天气到来时,方能周密安排从容应对,实现化险为夷转危为安。

每年的汛期,对城市积水内涝治理都是一场“大考”,检验着各地的防灾减灾救灾能力和综合治理能力。防汛工作即将进入“七下八上”关键期,各级各部门应进一步提高政治站位、强化底线思维、增强风险意识,坚持首善标准,层层压实防汛救灾责任,把各项灾害防御措施做得早一些、实一些,将每一个风险点都变成“安全点”,以万全准备应对万一可能、以万全之策确保万无一失,全力保障人民群众生命财产安全。(本报特约评论员


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